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2021年是“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的開(kāi)局之年，也是實(shí)施成都“三步走”戰(zhàn)略第二步目標(biāo)的起步之年。成都市稅務(wù)系統(tǒng)要把績(jī)效管理作為推進(jìn)新發(fā)展階段成都稅收現(xiàn)代化、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，以“抓班子、促落實(shí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的制度優(yōu)勢(shì)凝聚改革創(chuàng)新、接續(xù)奮進(jìn)的磅礴力量，為服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一極兩中心兩地”構(gòu)建貢獻(xiàn)更大力量。

不斷增強(qiáng)做好稅務(wù)績(jī)效管理工作的政治使命感

進(jìn)一步發(fā)揮績(jī)效管理的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”作用，要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段持續(xù)改進(jìn)稅務(wù)績(jī)效管理的重要意義，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量做好績(jī)效管理工作的政治使命感。

持續(xù)改進(jìn)稅務(wù)績(jī)效管理，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核”?！蛾P(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》提出，“推動(dòng)績(jī)效管理滲入業(yè)務(wù)流程、融入崗責(zé)體系、嵌入信息系統(tǒng)，對(duì)稅務(wù)執(zhí)法等實(shí)施自動(dòng)化考評(píng)”。作為“帶好隊(duì)伍”機(jī)制制度體系的重要部分，持續(xù)改進(jìn)稅務(wù)績(jī)效管理，既是稅務(wù)部門(mén)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神的重要舉措，也是對(duì)標(biāo)中央要求，進(jìn)一步深化稅收征管改革、打造成熟定型的績(jī)效管理體系的必然要求。

持續(xù)改進(jìn)稅務(wù)績(jī)效管理，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核導(dǎo)向的應(yīng)有之舉。按照國(guó)家稅務(wù)總局黨委關(guān)于持續(xù)深化完善與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求更相適應(yīng)的稅務(wù)績(jī)效考評(píng)部署要求，成都市稅務(wù)系統(tǒng)要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示精神、省委省政府關(guān)于建強(qiáng)支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)腹地和暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的門(mén)戶(hù)樞紐等決策部署，以及貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的基本依據(jù)，促進(jìn)全市稅務(wù)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平。

持續(xù)改進(jìn)稅務(wù)績(jī)效管理，是推進(jìn)新階段成都稅收現(xiàn)代化的必然要求。2021年，稅務(wù)總局提出要持續(xù)不斷改進(jìn)完善“十大舉措”，全力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化“六大體系”具體目標(biāo)，進(jìn)一步提升新發(fā)展階段“六大能力”。這就需要不斷增強(qiáng)績(jī)效管理的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步完善“事有人干、干有人督、督有人考、考有人用”的管理閉環(huán)，為壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提供有效機(jī)制，為落實(shí)改革發(fā)展重任、推動(dòng)稅收工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

準(zhǔn)確把握做好稅務(wù)績(jī)效管理工作的著力點(diǎn)

持續(xù)改進(jìn)稅務(wù)績(jī)效管理，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，引導(dǎo)全市稅務(wù)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，嚴(yán)管厚愛(ài)帶好隊(duì)伍、改革創(chuàng)新干好稅務(wù)。

聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。一方面要注重從推動(dòng)稅收現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展著眼設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)，引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，在抓重點(diǎn)破難題、補(bǔ)短板固長(zhǎng)板中推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，要更加突出創(chuàng)新在推動(dòng)稅收現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展中的核心地位，加大對(duì)稅收征管創(chuàng)新、稅費(fèi)服務(wù)創(chuàng)新、機(jī)制體系創(chuàng)新、稅收治理創(chuàng)新等方面的績(jī)效考評(píng)力度，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

聚焦以人民為中心，完善績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一方面聚焦服務(wù)好納稅人繳費(fèi)人，更加凸顯讓市場(chǎng)主體和群眾來(lái)評(píng)判政務(wù)服務(wù)績(jī)效，更加全面客觀地反映納稅人繳費(fèi)人的真實(shí)評(píng)價(jià)和感受，持續(xù)提升納稅服務(wù)質(zhì)效；另一方面，聚焦服務(wù)好稅務(wù)人，增強(qiáng)廣大干部在績(jī)效管理中的參與度，廣泛聽(tīng)取基層單位的意見(jiàn)建議，在績(jī)效考評(píng)中充分反映廣大干部的感受，體現(xiàn)基層單位評(píng)價(jià)。

聚焦考準(zhǔn)考實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部，創(chuàng)新績(jī)效考評(píng)方式。堅(jiān)持績(jī)效管理環(huán)環(huán)相扣、層層負(fù)責(zé)的內(nèi)在機(jī)理，加強(qiáng)上下內(nèi)外、平時(shí)與年終、系統(tǒng)和專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)動(dòng)共考，把責(zé)任和壓力精準(zhǔn)傳導(dǎo)到各級(jí)“一把手”，讓績(jī)效考評(píng)頂著各級(jí)班子往前走、往深抓，促進(jìn)各方面都“動(dòng)起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)”。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字績(jī)效理念，突出以信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的量化機(jī)考、機(jī)生機(jī)匯，力求多用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、用信息系統(tǒng)考評(píng)，不斷提高考評(píng)的客觀性、科學(xué)性和公正性。

充分發(fā)揮稅務(wù)績(jī)效管理的服務(wù)保障作用

新征程催人奮進(jìn)、新開(kāi)局蓄勢(shì)待發(fā)。成都市稅務(wù)系統(tǒng)要深入貫徹稅務(wù)總局黨委的新部署新要求，一以貫之“堅(jiān)定不移地推、堅(jiān)定不移地改、堅(jiān)定不移地用”，以績(jī)效管理帶好隊(duì)、干好稅、防風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際成效推動(dòng)新發(fā)展階段成都稅收現(xiàn)代化事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

要以績(jī)效管理不斷增強(qiáng)帶好隊(duì)的真本領(lǐng)。堅(jiān)持以績(jī)效管理抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步突出考評(píng)班子整體，將班子成員的個(gè)人績(jī)效同本單位、分管部門(mén)、基層聯(lián)系點(diǎn)的組織績(jī)效緊密聯(lián)系起來(lái)，精準(zhǔn)壓實(shí)主要責(zé)任、分管責(zé)任、聯(lián)點(diǎn)責(zé)任，撬動(dòng)各級(jí)班子特別是“一把手”知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。堅(jiān)持以績(jī)效管理強(qiáng)化激勵(lì)約束，將績(jī)效考評(píng)結(jié)果與干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、公務(wù)員年度考核緊密掛鉤，與推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、職務(wù)職級(jí)并行相結(jié)合，使廣大干部既得“甜頭”又有“痛感”，有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

要以績(jī)效管理不斷錘煉干好稅的硬作風(fēng)。把事關(guān)稅收發(fā)展大局的硬核大事和需要啃硬骨頭的改革事項(xiàng)全面納入考評(píng)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部迎難而上做攻堅(jiān)克難的奮斗者；堅(jiān)持稅務(wù)績(jī)效管理和地方政府考核同向發(fā)力、同頻共振，推動(dòng)把重大稅收改革、重點(diǎn)稅收工作納入地方的大盤(pán)子統(tǒng)籌開(kāi)展，不斷深化拓展稅收共治格局；在績(jī)效指標(biāo)中突出對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)效的考評(píng)，既要看干沒(méi)干、干得好不好，又要看有無(wú)漂亮事、創(chuàng)新事，促進(jìn)各單位抓關(guān)鍵領(lǐng)域爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

要以績(jī)效管理不斷提高防風(fēng)險(xiǎn)的軟實(shí)力。推進(jìn)新發(fā)展階段成都稅收現(xiàn)代化建設(shè)，要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加大對(duì)意識(shí)形態(tài)、安全保密、輿情信訪(fǎng)等工作的績(jī)效考評(píng)力度，引導(dǎo)成都稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守組織收入底線(xiàn)、稅費(fèi)安全底線(xiàn)、廉潔從稅底線(xiàn)，不斷提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力，推動(dòng)新階段成都稅收現(xiàn)代化事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。